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交通部力争2020年实(shí)现治超系统全国联(lián)网6月5日,在京举行的全国治超管理信息(xī)化研讨会上,交通运输部公路局(jú)副(fù)局长王太表示,构(gòu)建全国统(tǒng)一规范的治超(chāo)信息(xī)化平台,实现“全过程记(jì)录、全业(yè)务上(shàng)线、全路网监控、全链条管(guǎn)理、全方位服务”的目标,是建立(lì)科学长(zhǎng)效治超工作格局(jú)的重要抓(zhuā)手,下一步(bù),交通(tōng)部将在顶层设计、实施标准、部省级工程建设(shè)、治超联合执(zhí)法常态化、制度化(huà)等方面下功夫(fū),综合施策。同时,经济观察(chá)网记者从交通运输部(bù)相关人士处获悉,交(jiāo)通部力争2020年实现治超(chāo)平台(tái)全国(guó)联网(wǎng)。 交通运输部规划研究院信(xìn)息所高级工(gōng)程师张新虎也在(zài)会上披(pī)露,全国治超联网管(guǎn)理(lǐ)信息系统(tǒng) ,已纳(nà)入交通(tōng)部十(shí)三五信息(xī)化规划。根据(jù)规划,项目分(fèn)为部级工程、省级工程(chéng)两(liǎng)个(gè)部分,其中,部级工程由交通(tōng)运输部组织建(jiàn)设,与省级(jí)系统数据实(shí)现对接和共享,为部省间、省际间治超业务(wù)协同提供(gòng)支撑,并有效(xiào)监(jiān)督(dū)全(quán)国治超工作;省(shěng)级工程由各省(区(qū)、市)交通运输主管部门组织建设,实现辖区内治超(chāo)业务(wù)管理和服务等功能,支撑省市县各级高效开(kāi)展治超工作,并与(yǔ)部级系统对(duì)接。 交通部(bù)下重拳建立全(quán)国治(zhì)超平台(tái),很大程度上,源自依旧复杂的(de)超载局面(miàn)。王太坦(tǎn)承,由于治超工作的复杂性、长期(qī)性(xìng)和艰巨性特点,目(mù)前(qián)仍然存(cún)在一些问题,如执法不规范现象时(shí)有发生(shēng),治超业务之间难以联网联动(dòng),部(bù)门之间难以形成工作合力。“只(zhī)有建(jiàn)立全国统(tǒng)一规范(fàn)的信息化(huà)平台,才能实现对公路执(zhí)法工作的全过程规范(fàn)、对公路货运车辆的全(quán)路网监(jiān)控、全链条(tiáo)管理,才(cái)能实现对全社会公众(zhòng)出(chū)行的全方位服务。”他(tā)说。 另一头,随(suí)着治超的层层深入,对各行业也产生着影(yǐng)响。东北证券研报认为(wéi),超(chāo)载治(zhì)理是对重卡市场是(shì)一个“永久性的(de)扩容(róng)”。 “超载治理带(dài)来的运力真空,使得2016 年(nián)底到2017 年上半年,市场对物流重卡需求出现一次性释放,但这种(zhǒng)一次性的购置行为并没有(yǒu)造成透支(zhī),物流重卡保(bǎo)有量处(chù)于(yú)上升通道, 成长(zhǎng)性大(dà)于周期性。”分(fèn)析(xī)师在研报中称。 同时,随着(zhe)治超加码,带来(lái)的直(zhí)接影响是,以(yǐ)往靠着超载获利的个体(tǐ)户原有生存模式将受冲(chōng)击,对于经营相(xiàng)对(duì)规范的大型(xíng)物(wù)流巨头,或(huò)是利好。 交通运输部相(xiàng)关资料(liào)显示(shì),全(quán)国公路货运市场“多、小、散、弱”,截至2017年底,全国货(huò)车(chē)约1690万辆(liàng),经营(yíng)主体多,竞争激烈,准入门槛(kǎn)低(dī),无退出机制,90%以上为个体户,经营管理粗放,议价能力差,空(kōng)载率(lǜ)高(gāo),造成“压价——超限(xiàn)超载——运力过剩——再超(chāo)限超(chāo)载”的恶(è)性循环。货(huò)运市场过度竞争甚至恶性竞争,利益驱使导致超限超载(zǎi)难以根治,影(yǐng)响货(huò)运行业稳(wěn)定。 面对(duì)货车超限超(chāo)载状况,交通运(yùn)输部(交通部)近期印发《全国治超联网管理信(xìn)息系(xì)统(tǒng)省级工程建设指南(征求意见(jiàn)稿)》,目(mù)前正在广泛征求行业意见,待修(xiū)改完善后尽快印发实施(shī),推(tuī)动治超系(xì)统(tǒng)全国联网。 |